L UE renouvelle le système des préférences généralisées pour soutenir les pays en développement
Le Parlement européen a voté le 28 avril 2026 l’approbation d’une mise à jour du système des préférences généralisées, principal outil commercial de l’Union européenne pour soutenir les exportations des pays en développement. Le renouvellement du SPG, initialement introduit en 1971 et révisé à plusieurs reprises depuis, accorde aux économies en développement éligibles un accès préférentiel au marché unique européen à travers des droits de douane réduits ou nuls sur un large éventail de produits.
Comment fonctionne le SPG
Le SPG fonctionne à travers trois régimes distincts. Le régime SPG standard réduit les droits d’importation sur environ 66 pour cent des lignes tarifaires européennes pour une cinquantaine de pays en développement. Le régime SPG+ offre un accès en franchise de droits aux économies vulnérables qui ratifient et mettent en œuvre 27 conventions internationales sur les droits humains, les droits du travail, la protection de l’environnement et la bonne gouvernance. L’initiative Tout sauf les armes accorde un accès sans droits et sans quotas à tous les produits, sauf les armes, aux pays les moins avancés du monde. Ensemble, ces régimes donnent à l’UE un levier significatif.
Ce que change le renouvellement
Le règlement actualisé maintient la structure à trois piliers mais introduit une série d’affinements. La conditionnalité a été renforcée, avec des déclencheurs plus clairs pour le retrait des préférences en cas de violations graves des droits humains ou des conventions du travail. La liste des conventions couvertes par le SPG+ a été mise à jour pour refléter de nouveaux instruments internationaux. Les procédures de gradation des pays bénéficiaires qui ont atteint le statut de revenu intermédiaire de tranche supérieure ont été clarifiées.
Le contexte plus large de la politique commerciale
Le renouvellement du SPG intervient à un moment de flux important dans le commerce mondial. L’administration Trump a utilisé les tarifs douaniers de manière agressive en 2025-2026, l’Organisation mondiale du commerce est sous tension, et l’UE recalibre sa stratégie commerciale en mettant l’accent sur la dérisquetisation et les partenariats. Le SPG donne à Bruxelles un outil pour démontrer que sa politique commerciale soutient les objectifs de développement tout en maintenant les normes en matière de droits et de protection de l’environnement.
