L’Italie laisse expirer la baisse de la taxe sur le diesel alors que l’Europe peine à maîtriser les coûts des carburants

L’Italie a laissé expirer lundi une baisse temporaire de l’accise sur le diesel, mettant fin à une mesure qui avait protégé les automobilistes contre la flambée des coûts des carburants. La remise s’élevait à 6,1 centimes par litre à son expiration, contre une réduction initiale plus élevée. Le gouvernement avait promis un mécanisme utilisant les recettes de TVA supplémentaires générées par la hausse des prix du pétrole pour financer les baisses d’accises, mais le décret conjoint requis des ministères de l’Économie et de l’Énergie n’a pas été publié dans les délais.

Le gouvernement examine encore s’il convient de renouveler le soutien et selon quelles modalités. Le groupe énergétique Eni a maintenu un plafond tarifaire temporaire, mais a relevé son plafond pour le diesel de 2,19 à 2,25 euros par litre, reflétant la fin de la baisse de taxe. Parallèlement, les pays du G7 ont convenu la semaine dernière de libérer 100 millions de barils de diesel et de brut de leurs réserves stratégiques.

Propositions de la Commission européenne

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a proposé de mutualiser la demande énergétique de l’Europe et de procéder à des achats conjoints. Elle a également indiqué que les exportateurs disposeraient d’une année supplémentaire pour se préparer aux règles européennes sur le méthane, qui obligent les fournisseurs à déclarer les émissions de gaz à effet de serre liées à la production. Cette obligation pourrait être repoussée à 2028.

La Commission prévoit des discussions avec les raffineries européennes afin de réduire les coûts et de sécuriser les approvisionnements. Une réunion du Conseil européen est prévue les 15 et 16 octobre. La Première ministre italienne Giorgia Meloni a appelé à des « orientations politiques claires et concrètes », en référence à une contribution conjointe avec le Premier ministre tchèque Andrej Babiš.

Des mesures nationales divergentes

Les propositions de Mme Meloni incluent l’allègement des coûts liés au système ETS, le soutien aux secteurs industriels les plus exposés, la limitation de l’impact des coûts du CO2 sur les prix de l’électricité et le report de l’entrée en vigueur de l’ETS2. Une éventuelle taxe ad hoc sur les surprofits des compagnies pétrolières et gazières est sur la table, soutenue par le ministre de l’Économie Giancarlo Giorgetti et favorablement accueillie par d’autres gouvernements européens. Les gouvernements européens avancent de manière non coordonnée dans l’attente des mesures de l’UE. La France a prolongé et élargi un dispositif d’aide aux navetteurs longue distance, versant 100 euros à chacun des 5,5 millions de bénéficiaires, en plus d’une remise sur les prix à la pompe. Les entreprises peuvent verser jusqu’à 1 000 euros exonérés d’impôt à leurs salariés utilisant un véhicule personnel pour se rendre au travail. Ces mesures devraient coûter 450 millions d’euros.

Réponses de l’Allemagne, de l’Espagne, de la Belgique et du Royaume-Uni

Le gouvernement Merz en Allemagne a introduit à compter du 1er octobre une baisse temporaire de l’accise de 17 centimes par litre sur le diesel et l’essence, en vigueur jusqu’à la fin de l’année. L’Espagne a prolongé jusqu’au 31 décembre les mesures de soutien aux ménages et aux entreprises, avec une baisse de taxe de 20 centimes par litre en octobre, ramenée à 13 centimes en novembre et à 6 centimes en décembre. L’inflation en Espagne s’établissait à 4,9 % en glissement annuel, selon l’Institut national de la statistique.

En Belgique, les prix maximaux réglementés limitent les tarifs pratiqués aux stations-service, mais les plafonds évoluent selon les conditions de marché et n’empêchent pas les hausses. Le prix maximal du diesel a atteint un record de 2,501 euros par litre le 22 septembre. Au Royaume-Uni, le prix moyen du diesel s’élevait à 199,52 pence par litre pour la semaine du 5 octobre, et le gouvernement a prolongé jusqu’au 31 décembre 2026 une baisse de 5 pence par litre de la taxe sur les carburants.

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