Le rapport de l’UE sur l’État de droit manque d’actions concrètes, alerte une ONG de défense des droits humains
Le rapport 2026 de la Commission européenne sur l’État de droit, présenté vendredi en juillet, témoigne de progrès positifs continus dans de nombreux États membres, selon la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen. Elle a déclaré que ce rapport est devenu une référence qui aide à façonner les débats nationaux et à impulser des réformes. Cependant, l’ONG berlinoise Civil Liberties Union for Europe (Liberties) conteste cette évaluation. Dans son rapport d’analyse des lacunes publié le lundi 12 octobre, l’organisation constate que seules 4 % des recommandations du rapport de juillet ont été pleinement mises en œuvre, tandis que 54 % n’ont connu que des progrès limités, voire nuls.
Le déficit de mise en œuvre compromet l’efficacité
Kersty McCourt, experte en État de droit chez Liberties, avertit que le potentiel de ce rapport comme l’un des outils les plus puissants de l’UE pour prévenir le recul démocratique est compromis. « Lorsque des recommandations sont émises à répétition sans être mises en œuvre, et que les nouvelles menaces ne sont pas identifiées assez tôt, le système perd sa force », a déclaré Mme McCourt. L’ONG note que la quasi-totalité des recommandations émises en 2026 étaient des reprises des années précédentes, avec seulement sept nouvelles recommandations introduites. Le rapport annuel de la Commission « ne parvient pas à expliquer pourquoi certains problèmes restent si profondément ancrés », selon Liberties. Cette lenteur est attribuée à un manque de volonté des États membres, à un vide dans les mécanismes d’application de l’UE et à des problèmes si enracinés que tout progrès est pratiquement impossible.
Liberties souligne également que la fonction du rapport comme système d’alerte précoce des signes de recul démocratique s’est réduite, les recommandations sur les questions émergentes restant sans réponse. Même lorsqu’elles sont formellement adoptées, les recommandations ne se traduisent souvent pas par une mise en œuvre effective. L’ONG indique que cela est particulièrement évident dans les pays nordiques, qui échappent à l’examen en raison de leur réputation traditionnellement solide.
