Le chef de l’opposition remet en question l’avenir du grand projet nucléaire hongrois avec la Russie
L’accord historique de la Hongrie avec la Russie pour l’expansion de la centrale nucléaire de Paks fait face à un nouvel examen après que le chef de file de l’opposition Péter Magyar a publiquement remis en question la viabilité et l’opportunité du projet, ravivant un long débat sur les liens énergétiques profonds entre Budapest et Moscou.
Magyar, dont l’ascension rapide en politique hongroise en a fait le challenger le plus éminent du gouvernement Fidesz du Premier ministre Viktor Orbán, a questionné l’opportunité de poursuivre l’accord multimilliardaire en euros avec la corporation nucléaire d’État russe Rosatom sous sa forme actuelle. Ses commentaires indiquent que le projet, s’il survivait jusqu’à un changement potentiel de gouvernement, pourrait faire l’objet d’une réévaluation fondamentale.
Le projet Paks II implique la construction de deux nouveaux réacteurs à la seule centrale nucléaire de Hongrie, située au sud de Budapest le long du Danube. Le gouvernement d’Orbán a signé l’accord initial avec Moscou en 2014, et le Premier ministre de l’époque l’a célébré en termes des plus enthousiastes, selon les rapports, le qualifiant d’affaire du siècle pour la sécurité énergétique à long terme de la Hongrie.
Responsabilité stratégique ou bouée de sauvetage énergétique ?
Le projet a attiré des critiques soutenues de la part des responsables de l’Union européenne et des analystes de la politique énergétique, qui affirment que l’approfondissement de la dépendance nucléaire vis-à-vis de la Russie va à l’encontre de l’effort européen plus large visant à réduire la dépendance à l’égard des infrastructures énergétiques russes, un processus qui s’est accéléré considérablement après l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par Moscou en février 2022. La Hongrie a à plusieurs reprises résisté aux pressions au niveau de l’UE pour prendre ses distances avec les contrats énergétiques russes, maintenant que ces arrangements sont essentiels pour maintenir la stabilité des prix de l’électricité domestique.
L’intervention de Magyar est significative car elle suggère que le consensus politique soutenant l’accord pourrait être plus étroit que le gouvernement d’Orbán ne l’a affirmé. Alors que Fidesz a présenté l’expansion de Paks comme une question d’intérêt économique national transcendant les divisions partisanes, les voix de l’opposition se sont faites plus nombreuses à soutenir que les risques financiers et géopolitiques associés à la dépendance à Rosatom ont considérablement augmenté depuis le début de la guerre en Ukraine.
Le calendrier de construction de Paks II a déjà connu des retards considérables par rapport à son programme initial, les retards étant attribués à une combinaison d’obstacles réglementaires, de complications de la chaîne d’approvisionnement et des conséquences plus larges des sanctions occidentales contre la Russie. Les arrangements de financement, qui impliquent un prêt d’État russe substantiel couvrant la majorité des coûts, ont également fait l’objet d’un examen par les analystes qui questionnent les implications budgétaires à long terme pour la Hongrie.
La question de savoir si la position de Magyar se traduira par un engagement politique ferme ou restera une déclaration de principe dépendra probablement du paysage politique avant les prochaines élections législatives générales en Hongrie, prévues en 2026. Les observateurs notent que le démantèlement d’un projet de cette envergure entraînerait ses propres coûts importants et complications juridiques, ce qui signifie que tout gouvernement futur serait confronté à des choix difficiles indépendamment de son point de départ idéologique. Pour l’instant, les remarques de Magyar ont réussi à placer fermement la question de Paks II au centre de la conversation politique hongroise.
