Le mécanisme d ajustement carbone aux frontières CBAM entre en phase de conformité
Le mécanisme d’ajustement carbone aux frontières de l’Union européenne, connu sous l’acronyme CBAM, est entré dans sa phase de conformité le 1er janvier 2026, marquant la première politique d’ajustement carbone aux frontières pleinement opérationnelle au monde et une étape majeure de la stratégie climatique de l’UE. Selon les chiffres publiés par la Commission européenne, plus de 12 000 opérateurs économiques ont déposé des demandes d’autorisation CBAM avant le 7 janvier 2026, et plus de 4 100 ont obtenu le statut de déclarant CBAM autorisé dans l’ensemble de l’UE.
Comment fonctionne le CBAM
Le CBAM applique un prix du carbone aux importations de marchandises produites dans des pays aux politiques climatiques plus faibles, miroir des coûts payés par les producteurs européens dans le cadre du système d’échange de quotas d’émission. Il couvre actuellement six secteurs à fortes émissions : ciment, fer et acier, aluminium, engrais, électricité et hydrogène. Les importateurs dépassant le nouveau seuil annuel de 50 tonnes doivent obtenir le statut de déclarant CBAM autorisé, déclarer les émissions intégrées des marchandises importées, et à partir de février 2027 acheter rétroactivement des certificats CBAM pour les importations de 2026.
Le paquet de simplification Omnibus
En amont de la phase de conformité, l’UE a adopté en octobre 2025 un paquet de simplification Omnibus modifiant le règlement CBAM original. Le changement le plus important a introduit un seuil de minimis contraignant de 50 tonnes, exemptant 90 pour cent des importateurs tout en couvrant encore 99 pour cent des émissions intégrées selon la Commission. Le début des ventes de certificats CBAM a également été reporté de janvier 2026 à février 2027, donnant aux opérateurs plus de temps pour s’adapter. La date limite de la déclaration CBAM annuelle a été repoussée du 31 mai au 30 septembre de l’année suivant l’importation.
Les prochaines étapes
La Commission a annoncé d’autres étapes pour 2026 et au-delà. Les valeurs par défaut utilisées lorsque les données d’émissions réelles ne sont pas disponibles augmenteront de 10 pour cent en 2026, 20 pour cent en 2027 et 30 pour cent à partir de 2028, conçues pour inciter les importateurs à fournir des données vérifiées. Une proposition législative d’extension du CBAM à 180 produits sidérurgiques et aluminiers en aval à partir du 1er janvier 2028 a déjà été présentée.
